Koncepcja reprezentacyjnych stron

Prezentujemy jedną z konkretnych propozycji dla prowadzenia reprezentacyjnych stron promujących Gminę Frysztak:

1. Należy zainwestować w przygotowanie filmu promującego Gminę Frysztak, który opublikowany zostanie na stronie www.frysztak.pl jako wprowadzenie. Po wprowadzeniu następuje przekierowanie na http://blog.frysztak.pl/.
   
2. Blog jest już dobrze rozpoznawanym terminem i należy wykorzystać go do punktu startowego o Gminie Frysztak. Na blogu:

• Publikujący w różnej tematyce społeczno-administracyjny zespół redaktorów.
• Lista stron reprezentacyjnych, które poddane zostały konsolidacji.
• Pobrana za pomocą RSS lista tematów ze strony bip.frysztak.pl, gdzie będą ogłoszenia administracji. Decyzją redaktorów pojawią się tematy z innych stron.

Gmina Frysztak jako marka i organizacja

Dzięki rozpowszechnieniu narzędzi ICT wśród mieszkańców w jednolitej domenie (np. frysztak.pl dla Gminy Frysztak) gmina zwiększa swoje szanse promocji. Dowodzą tego badania "The 2008 Tribalization of Business" przeprowadzone zostało przez przez Beeline Labs, Deloitte oraz Society for New Communications Research.

Jakie korzyści:

• marketing szeptany (35% badanych) oznacza, że dzięki nieformalnym kanałom marka gminy ma znacznie szybciej rośnie niż przez formalną promocję. Radykalnym rozwiązaniem jest porzucenie oficjalnych metod promocji, zaoszczędzenie dzięki temu środków, które przeznaczone zostaną na "marketing szeptany".
  
• silniejsza świadomość marki wśród klientów (28% wskazań).

Wyniki badań dostępne na portalu IDG.pl.

Władze gminy powinny konstruując działania promocyjne mocno rozważyć porzucenie klasycznych, oficjalnych metod promocji na rzecz przeznaczenia tych środków na "marketing szeptany".

Porada od pracownika administracji

Dzisiaj mieszkaniec, który chce uzyskać poradę z urzędu, musi osobiście wybrać się do urzędu lub zadzwonić. W obu metodach może mieć problem, gdyż pracownik po prostu może być niedostępny. Aby temu zaradzić każdy pracownik administracji w gminie musi mieć konto pocztowe. Na te konta uwierzytelniony mieszkaniec będzie przesyłał prośbę o poradę.
Pracownik, który przygotuje odpowiedź, odeśle ją mieszkańcowi i opublikuje rozwiązanie na portalu samorządowym dla innych zainteresowanych.

Program iGmina 2.0

Zespół OpenGr potwierdza, że będzie wspierał Gminę Frysztak w przygotowaniu zaktualizowanego programu.

Eksperyment Frysztak.edu.pl

Eksperyment polega na wdrożeniu rozwiązań Google dla wybranej:

1. Klasy w jednej szkole
   
2. Grupy kilku rodziców
   
3. Kilku nauczycieli prowadzących lekcje w tej klasie
   

Uczniowie i nauczyciele otrzymają konta w domenie frysztak.edu.pl a rodzice w domenie frysztak.pl. Zespół wdrożeniowy przygotuje najpierw elektroniczny dziennik klasy z odpowiednimi prawami dostępu:

1. Nauczyciel prowadzący lekcje może dowolnie edytować oceny dotyczące jego przedmiotu. Widzi oceny uczniów tej klasy w innych przedmiotach. Tak jak w rzeczywistości.
   
2. Rodzic ucznia oraz uczeń sam widzą oceny ucznia z wszystkich przedmiotów a nie widzą ocen innych uczniów.
   

Eksperyment powinien potrwać co najmniej 1 miesiąc. Nauczyciele biorący udział w eksperymencie zobowiązani są uzupełniać dziennik papierowy oraz elektroniczny jednocześnie.

Po zakończeniu eksperymentu nastąpi zebranie klasowe z rodzicami biorącymi udział w eksperymencie oraz innymi rodzicami. Spotkanie klasowe będzie udokumentowane na stronie klasy. Kilku dodatkowych rodziców, którzy nie wzięli udziału w spotkaniu będą mieli dostęp do informacji ze spotkania.

Elementy eksperymentu:

1. Konta nauczyciel i uczniów w domenie frysztak.edu.pl
   
2. Konta rodziców w domenie frysztak.pl
   
3. Strona klasy biorącej udział w eksperymencie (np. www.frysztak.edu.pl/6a)
   
4. Elektroniczny dziennik zgodnie z założeniami dostępny na stronie klasy
   

Kroki eksperymentu:

1. Zakup domeny frysztak.edu.pl
   
2. Konfiguracja aplikacji Google dla domeny frysztak.edu.pl
   
3. Przygotowanie elektronicznego dziennika
   
4. Przygotowanie strony klasy www.frysztak.edu.pl/6a
   
5. Spotkanie klasowe z wybranymi rodzicami tej klasy, którzy będą brali udział w eksperymencie. Na spotkaniu rodzice otrzymają konta w domenie frysztak.pl oraz krótki instruktaż korzystania z elektronicznego dziennika.
   
6. Szkolenie nauczycieli w prowadzeniu elektronicznego dziennika.
   
7. Szkolenie wybranych uczniów w korzystaniu z aplikacji Google w domenie frysztak.edu.pl (lekcja informatyki)
   
   1. Poczta elektroniczna
      
   2. Arkusz kalkulacyjny
      
   3. Edytor tekstu
      
   4. Przygotowanie prezentacji
      
   5. Prowadzenie własnej strony internetowej
      
   6. Komunikator internetowy
      
8. Realizacja eksperymentu
   
9. Wyniki eksperymentu i decyzja o dalszych krokach.

Frysztak.edu.pl

Koncepcja komunikacji społecznej zakłada ujednolicenie narzędzi informacyjno-komunikacyjnych wśród mieszkańców. Za pomocą tych narzędzi mieszkańcy powinni mieć możliwość wymiany informacji z nauczycielami swoich dzieci.Nauczyciele szkół Gminy Frysztak powinni mieć konta pocztowe w domenie frysztak.edu.pl. Idąc dalej takie konta pocztowe powinni też mieć uczniowe.

Integracja jednostek

Początkowo wydawało mi się, że należy wyróżnić projekt Integracji jednostek. Zobacz artykuły: Informatyzacja jednostek oraz Radni i sołtysi w iGmina. To podejście było wdrożeniowe: pierwszy krok to urząd, a później jednostki. Koncepcja jednak musi być inna.

Idea iGmina jest integracją całej administracji gminy. Beneficjentami wszystkich projektów samorządowych - nazwa urzędnicze została zmieniona na samorządowe, żeby lepiej oddawać celowość tych projektów polegającą na rozwijaniu administracji - muszą być pracownicy całej administracji.

Projekt UG8 - Integracja jednostek zostaje zlikwidowany a zakres tego projektu rozłożony na pozostałe projekty samorządowe.

Integracja jednostek zdecydowanie nie jest projektem a celem priorytetu sprawnej administracji. A raczej nawet środkiem. Uważam, że zintegrowana administracja w sensie informacyjnym, przyczyni się do usprawnienia administracji.

API 2.0

W pierwszym kroku Idei iGmina jest przygotowanie przez gminę przy udziale zewnętrznego konsultanta ICT strategii rozwoju w wersji 1.0. Błędem ogromnym jest pozostawienie tej strategii bez żadnej dalszej pracy nad nią.

Kolejne kroki jakie muszą władze gminy podjąć to:

1. Wybór lidera wśród pracowników, który dobierze sobie zespół pracujący nad dalszym rozwojem analizy API oraz Programu iGmina.
   
2. Przygotowanie odpowiednich dokumentów dla radnych gminy, żeby mogli podjąć decyzję oficjalnym przyjęciu Programu iGmina jako strategii rozwoju informacyjnego.

Kalendarze – (nie)dostępność pracownika

W artykule Kalendarz urzędnika z 28 maja 2008 popełniłem błąd. Mieszkaniec powinien plan dnia pracownika administracji udostępniony w kalendarzu interpretować z punktu widzenia jego zajętości. Procedura wygląda zatem tak:

1. Mieszkaniec skontaktować się z pracownikiem najbardziej merytorycznie dla niego odpowiednim
   
2. Na stronie BIP (www.frysztak.gov.pl lub bip.frysztak.pl) wprowadza temat i dostaje wskazanie z jakim pracownikiem powinien się skontaktować.
   
3. Wchodzi na kalendarz tego pracownika i widzi zajętość. Odnajduje chwilę, w której pracownik MOŻE (nie musi) być wolny.
   
4. Wysyła zaproszenie na spotkanie. Mieszkanie jest świadomy, że pracownik może mu odmówić lub nie wysłać odpowiedzi.
   
5. Pracownik odmawia, proponuje inny termin lub potwierdza spotkanie.

Sprawna administracja

Priorytet "Sprawny urząd" został zamieniony na Sprawna administracja. Idea iGmina zakłada wewnętrzną integrację urzędu z jednostkami. Administracja to nie tylko urząd, ale również pozostałe jednostki kontrolowane przez urząd. Idea iGmina w swoich projektach urzędniczych dotyka całej administracji:

• UG1 - Wsparcie informatyczne dla wszystkich pracowników administracji.
• UG2 - Portal urzędu udostępniał będzie informacji z systemu zarządzania administracją (tu również zmiana) obejmującego rejestry nie tylko urzędu.
• UG3 - System zarządzania (całą) administracją. Integrację należy wykonać w kilku krokach. Rozpocząć od rejestrów urzędu, a później włączać rejestry z pozostałych jednostkach.
• UG4 - System analityczno-raportujący będzie pokazywał pracę wszystkich jednostek.
• UG5 - Elektroniczne dokumenty zdecydowanie należy wdrożyć we wszystkich jednostkach.
• UG6 - Infrastruktura informatyczna dla wszystkich jednostek - terminale dla wszystkich pracowników administracji.
• UG7 - Praca zespołowa i UG8 - Integracja jednostek w całej administracji.

Zobacz aktualizację priorytetu Sprawna administracja.

Gazeta Frysztacka z ograniczeniami - błąd

Szukam usług, którą można zrealizować na Google Sites i która wymaga uwierzytelnienia. Gwarantowałoby to popyt na konta Google w domenie frysztak.pl. Taką próbą podjąłem z Gazetą Frysztacką. Koncepcja:

1. Strona oczywiście prowadzona jest przez redakcję. Zgodnie z koncepcją stron tematycznych w domenie frysztak.pl.
   
2. W wersji elektronicznej są tam wszystkie numery oprócz ostatniego, do którego mają dostęp tylko mieszkańcy z kontem Google.

Niestety mogłoby to zakłócić cel, dla którego wydawana jest gazeta, a którym jest rozpowszechnianie informacji o gminie. Brak dostępnego w wersji elektronicznej aktualnego numeru gazety przez kilka miesięcy mogłoby osłabić popyt na gazetę. Myślę tu o mieszkańcach Frysztaka mieszkających poza gminą, często za granicą.

Taka usługa musi być nowa - za pomocą tradycyjnych metod komunikacji nierealizowalna.

Środowisko terminalowe w UG Frysztak

Planowane w ramach projektu unijnego iGmina Frysztak środowisko terminalowe wygląda tak:
Sieci budynków urzędu zostały połączone VPN i stanowią logiczną całość. Do tej sieci podłączone są tylko terminale. Dopuszczalny ruch to TCP 3389 gwarantujący sesje terminalowe. Do sieci podłączona jest również drukarka sieciowa w budynku urzędu i ruch pomiędzy serwerami terminali, na których jest usługa serwera wydruku, a drukarką jest dopuszczony.
Są dwa serwery terminali. Z jednej strony wpięte do sieci z terminali (C i L) a z drugiej do sieci serwerowej (S).
W sieci serwerowej uruchomione są następujące usługi:

• Baza użytkowników i usługa katalogowa (S1)
  
• Serwer plików (S1)
• Serwer poczty i komunikacji (S1)
• Serwer pracy zespołowej (S1)
• Serwer bazy danych i systemu zarządzania urzędem (S2)
• Serwer proxy dostępu do internetu (S3.1)
• Zapasowy serwer bazy użytkowników i usługi katalogowej (S3.2)
• Serwer zarządzania (S3.2)
• Serwery pulpitów użytkownika (S4, S5)
• Serwer wydruku (S5)

Mamy zatem 5 fizycznych serwerów. Na fizycznym serwerze S3 będą dwa wirtualne systemy. Serwery S1 i S2 podpięte są do macierzy dyskowej, na której znajdą się:

• Plik użytkowników
• Poczta elektroniczna
• Bazy danych

Zespoły Frysztaka

Realizacja projektu komunikacja społeczna to wdrożenie narzędzi Google:

• Konta w domenie frysztak.pl
• Strony na Google Sites

Koncepcja zakłada, że będą tworzyć się zespoły tematyczne i współdzielić informacje. Mamy dwie klasy zespołów:

• Firma, na przykład http://www.ocena.frysztak.pl - charakteryzuje się tym, że samodzielnie zarządza kontami pracowników.
• Zespół, na przykład http://www.frysztak.pl/sigma - charakteryzuje się tym, że składa się mieszkańców Frysztaka tematycznie powiązanych.

Zadaniem urzędu jako właściciela domeny frysztak.pl jest promowanie obu klas zespołów. Niepisaną zasada zespołów jest promować własną gminę.

Urząd udzielając liderom zespołów albo poddomeny (jak ocean.frysztak.pl) albo przekierowania (jak www.frysztak.pl/sigma) oraz publikując informacje o działających zespołach na stronie reprezentacyjnej http://www.blogger.com/www.frysztak.pl realizuje świetnie swoje zadania.

Jak powinny robić to zespoły?

Google bez OpenID

Z zakresu projektu unijnego iGmina Frysztak wyrzucony został projekt SP2 - Tożsamość cyfrowa. W założeniach Programu iGmina było wykorzystanie kont Google w domenie frysztak.pl, które zostaną rozpowszechnione w projekcie SP1 - Komunikacja społeczna, jako konta dostępowe do portalu urzędu, który jest w zakresie projektu unijnego. Projekt został wyrzucony, gdyż portal będzie obsługiwał tylko uwierzytelnianie OpenID, a tego na kontach Google jeszcze nie ma.


Konsultanci OpenGr przygotowując Program iGmina byli przekonani, że tak się nie stanie (zobacz http://openid.net/2008/02/07/evolving-the-openid-foundation-board/). Będziemy szukać innych sposobów i środków na realizację tego projektu.

Kalendarz urzędnika

Wyobraźmy sobie, że zamierzamy udać się do urzędu, do Pana Jana Kowalskiego. Ale czy jest w tej chwili dostępny? A gdyby tak w internecie dostępny był kalendarz Pana Jana.

Dzisiaj jest środa. O, w czwartek od godziny 13 jest wolny. Zaplanuje sobie krótką, 15-minutową przerwę w pracy, i wpadnę do niego o 13:15.

Sceptycy powiedzą, że mogę się pomylić, gdyż o podobnie jak ja może zrobić ktoś inny.

A gdyby tak móc wysłać zaproszenie, a rano we czwartek mieć potwierdzenie, że 13:15 jest dobrą godziną.

Publikowanie kalendarza urzędnika na portalu BIP jest koncepcją innowacyjną.

Gmina uwierzytelniająca swoich mieszkańców

Elektroniczne urzędy powstaną! OK. W każdym urzędzie, żeby złożyć dokumenty, generalnie skorzystać z usługi trzeba będzie się uwierzytelnić! OK. Żeby się uwierzytelnić, trzeba będzie mieć konto w urzędzie i to w dodatku potwierdzone. Potwierdzona musi być tożsamość! OK. Żeby potwierdzić swoją tożsamość trzeba będzie przejść w każdym urzędzie żmudną procedurę! NIE OK.


Jak rozwiązać ten problem:

1. Mieszkaniec Gminy musi otrzymać konto OpenID od urzędu. Potwierdzenie jego tożsamości nastąpi raz i zrobi to jego urząd.
2. Urząd Gminy musi mieć elektroniczny urząd z możliwości logowania się za pomocą OpenID. To już nie jest sztuka.
3. Urzędy muszą między sobą zweryfikować identyfikatory, które rozdają mieszkańcom.

Co ma mieszkaniec:

1. Identyfikator OpenID, który otrzymuje ze swoje urzędu
2. Uwierzytelniony wstęp do dowolnego urzędu, do które można zalogować się za pomocą OpenID

To jest koncepcja projektu SP2 - Tożsamość cyfrowa.

Przedterminowe załatwianie spraw w urzędzie

Czytając po raz kolejny postawione cele Programu iGmina znalazłem pewne niedociągnięcie. Jednym z celów programu jest Sprawny urząd, co oznacza efektywny urząd czynny 24 godziny na dobę gwarantujący terminowe załatwianie spraw (...).

I to było niewielkie osiągnięcie. Sprawny urząd (...) gwarantujący przedterminowe załatwianie spraw, to jest cel.

Zobacz cele programu w dokumencie O Programie iGmina.

W programie mamy projekt Systemu analityczno-raportującego oraz Portalu urzędu. Dzięki tym dwóm projektem zarówno władze urzędu jak i mieszkańcy mogą kontrolować postępy w załatwianiu spraw. Wystarczy publikować zagregowaną informację o ilości spraw:

• Które zostały w danym miesiącu przyjęte
• Które zostały w danym miesiącu załatwione przedterminowo i w terminie
• Które "wiszą" - nie zostały jeszcze załatwione i są już przeterminowe.

Idea Programu iGmina

Integracja i innowacja gmin poprzez informatyzację to Idea Programu iGmina. Program iGmina przygotowany został przez Gminę Frysztak przy współpracy z konsultantami ICT OpenGr
i jest strategiczno-operacyjną odpowiedzią na strategie informatyzacji kraju oraz województwa.

Prezentacja programu w Urzędzie Miasta Strzyżów

W dniu 29 luty 2008 odbyło się w Urzędzie Miasta Strzyżów spotkanie, na którym zaprezentowaliśmy program iGmina. Na spotkaniu byli:

• Marek Śliwiński, Burmistrz Strzyżowa
• Mariusz Kawa, Zastępca Burmistrza Strzyżow
• Mieczysław Marczak, Sekretarz Urzędu Miasta i Gminy Strzyżów
• Robert Godek, Startosta Strzyżowski
• Jacek Bocho, Sekretarz Starostwa Strzyżowskiego
• Sławomir Cynkar, Dyrektor Wydziału Finansów i Rozwoju Urzędu Gminy w Czudcu
• Marcin Kut, Zastępca Wójta Wiśniowa
• Jan Ziarnik, Wójt Gminy Frysztak
• Adam Filip, Zastępca Wójta Gminy Frysztak

Osoby, których nie wymieniłem (jeszcze) przepraszam. Jak tylko dostanę informację, to uzupełnie posta.

Prezentacje:

• Tomasz Patla, Analiza potrzeb informatycznych. Infrastruktura informatyczna Urzędu Gminy Frysztak (http://docs.google.com/Present?docid=dm2chpn_15ffw6vfdf&skipauth=true).


• Waldemar Mika, Program iGmina. ERA INFORMACJI - społeczeństwo informacyjne (http://docs.google.com/Present?docid=dm2chpn_2g6tgmdfp&skipauth=true).


• Krzysztof Patla, Program iGmin@. Międzygminny informatyczny SOJUSZ iGmin@ w powiecie strzyżowskim (http://docs.google.com/Present?docid=dm2chpn_0g39z9scx&skipauth=true).

Prezentacje w technologii Google Docs. Przykład wykorzystania, czyli wbudowana w bloga prezentacja Krzysztofa Patla.

Wszystko należy zrobić najprościej jak się da, ale ani trochę prościej.

eID, OpenID w Estonii

Republika Estońska (est. Eesti, Eesti Vabariik) to państwo w Europie Północnej, nad Morzem Bałtycki, powstałe po I wojnie światowej. Graniczy z Łotwą i z Rosją od wschodu oraz z Finlandią przez Zatokę Fińską. Estonia jest w Unii Europejskiej oraz NATO.

Każdy z Estończyków ma mieć OpenID. Rząd Estonii zamierza dać wszystkim - a jest Estończyków ponad milion - aktulnym użytkownikom eID dostęp do nowej usługi OpenID. Estończycy prowadzą aktywny udział w przygotowaniu koncepcji rozwiązania.

Estończycy będą mieli dostawcę OpenID.ee, który dostarczy im identyfikator w postaci nazwy:

• openid.ee/[imię].[nazwisko](.numer), na przykład openid.ee/krzysztof.patla lub jak będzie więcej Krzysztofów Patla, to openid.ee/krzysztof.patla.2.
• openid.ee/[kodkraju]:[kodosobisty], na przykład openid.ee/EE:38207182722.

W pierwszym wariancie nie chciałbym być tym Krzysztofem Patla, który ma po nazwisku 2 lub co gorsza 22. Rozwiązanie to dostarcza również informacji o liczbie Krzysztofów Patla w Estonii. Można zastosować losowę liczbę, ale również nie chciałbym być openid.pl/krzysztof.patla.1765. Ciężko zapamiętać. Drugie rozwiązanie ma w sobie redundancję. Kod kraju EE jest redundantny do .ee.

My możemy mieć identyfikatory:

1. frysztak.pl/krzysztof.patla oraz email krzysztof.patla@frysztak.pl i stronę domową http://www.frysztak.pl/~krzysztof.patla. Rewelacja.
2. Gdyby było dwóch Krzysztofów Patla w Gminie Frysztak, to jest szansa, że jeden mieszka we Frysztaku, a drugi w Kobylu. Wówczas drugi ma identyfikator kobyle.pl/krzysztof.patla.
3. Jeżeli obaj mieszkaliby we Frysztaku, to można jednemu z nich zaproponować Kobyle, Cieszynę lub Pułanki. Gdyby się nie zgodził, to można mu zaproponować frysztak.pl/krzysiek.patla.

Rozwiązanie nie jest zupełne, ale proste i ładne.

Projekt Tożsamość cyfrowa to projekt badawczy i nowatorski, którego celem jest zaadoptowania wypracowanych dobrych standardów i zgodnych ze standardami Unii Europejskie oraz wypracowanie metod wdrożeniowych pasujących w realiach polskiego Podkarpacia.

Zobacz http://www.opengr.org/~kpatla/ oraz mój identyfikator OpenID http://kpatla.myopenid.com/.